• 索 取 號: F00000-03-2019-022482
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  • 發布機構: 龍崗政府在線
  • 發布日期: 2019年04月15日
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深圳市人民政府關于印發新型智慧城市建設總體方案的通知

發布時間: 2019年04月15日 來源: 瀏覽次數: 字體大?。?/b>

各區人民政府,市政府直屬各單位:

  《深圳市新型智慧城市建設總體方案》已經市委市政府批準,現印發給你們,請認真貫徹實施。實施過程中如遇問題,請徑向市經貿信息委反映。

  深圳市人民政府

  2018年7月12日

  深圳市新型智慧城市建設總體方案

  為落實市委市政府關于打造國家新型智慧城市標桿市的戰略部署,促進深圳現代化國際化創新型城市和社會主義現代化先行區的建設,制訂本方案。

  一、工作思路和總體目標

  按照黨的十九大關于建設網絡強國、數字中國、智慧社會的戰略部署,緊緊圍繞深圳現代化國際化創新型城市發展定位,以提升民生服務和城市治理能力為重點,以體制機制創新為保障,堅持全市“一盤棋”“一體化”建設原則,強力推動新型智慧城市建設,到2020年,實現“六個一”發展目標,即“一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運行聯動、一站創新創業、一屏智享生活”,建成國家新型智慧城市標桿市,達到世界一流水平。具體目標:

  “一圖全面感知”:建成全面感知城市安全、交通、環境、網絡空間的感知網絡體系,更好地用信息化手段感知物理空間和虛擬空間的社會運行態勢。

  “一號走遍深圳”:建成電子公共服務體系,個人通過身份證號+生物識別、企業通過社會信用代碼+數字證書可辦理各類公共服務事項。

  “一鍵可知全局”:建成基于大數據、信息共享和人工智能的決策輔助體系,操作鼠標即可獲取所需的來自全市各部門、各系統的所有數據,以及各類定制化決策支撐報告。

  “一體運行聯動”:在公共安全、城市運行管理的各領域通過信息化手段建成反應快速、預測預判、綜合協調的一體化城市運行管理體系,實現市區聯動、部門聯動、軍地聯動。

  “一站創新創業”:通過數據開放平臺和大數據交易平臺,釋放數據紅利,打造成基于開源數據的創新創業服務平臺,提升數字化產業經濟活力。

  “一屏智享生活”:融合政府、企業和社會組織提供的與市民生活相關的各類服務,建設一體化市民服務平臺,市民通過手機等移動終端可方便快捷獲得高品質生活服務。

  二、總體框架

  在充分利用現有資源的基礎上,我市構建從支撐、平臺到應用的新型智慧城市一體化建設格局,具體如下圖:

  

  構建統一支撐:構建一個涵蓋全面感知網、通信網絡和計算存儲資源的集約化智慧城市支撐體系,結合市超算中心計算能力,為新型智慧城市建設統一提供計算、存儲、網絡、物聯感知等資源服務。

  建設兩個中心:建設城市大數據中心和智慧城市運行管理中心,其中城市大數據中心包括城市數據資源體系、數據共享開放服務和共性支撐功能服務,智慧城市運行管理中心包括城市運行態勢展現、跨域業務協同和決策支撐服務。通過兩個中心建設,打造智慧城市的大腦和中樞,構建信息開放集成環境,支撐應用系統集成和跨部門跨領域信息共享和業務協調。

  實施四大應用:基于統一支撐體系和城市大數據中心,推進公共服務(包括政務服務、醫療、教育、社區服務等)、公共安全(包括公安、應急、安全生產等)、城市治理(包括交通、環保、水務、城管等)、智慧產業(包括智慧園區、智慧工廠、創新服務平臺和大數據產業等)四大領域應用工程建設,并與智慧城市運行管理中心實現聯動協同。

  強化兩個保障:建立“防御、監測、打擊、治理、評估”五位一體的網絡安全保障體系,構建滿足新型智慧城市建設需求的標準規范體系。全市統籌規劃、建設統一信息化支撐、技術標準和評價指標,各區(含新區,下同)、各部門遵循集約建設、共建共享、互聯互通原則,按照統一規劃、技術標準進行分步實施。

  “數字政府”是新型智慧城市的重要組成部分,二者建設內容相互交叉,密不可分。新型智慧城市與“數字政府”建設應當整體規劃設計、一體部署落實。新型智慧城市與“數字政府”建設牽頭部門應當做好統籌協調,避免重復建設。

  三、建設原則

 ?。ㄒ唬┘s建設,共建共享。

  全市統籌規劃建設包括黨政機關網絡、政務云平臺、共性應用支撐平臺、大數據中心和基礎信息資源庫等在內的統一信息化支撐體系,為各區、各部門提供網絡、計算、存儲、災備,以及統一、實時、準確的基礎數據等服務。各部門應在全市統一的信息化支撐體系上構建業務應用,避免單獨建設、重復建設。各區可建設區級政務云平臺和區級大數據中心,為本區信息化應用提供支撐服務。市、區政務云平臺和大數據中心應實現統一監控管理、互聯互通和數據共享,各區、各部門數據原則上應向市級大數據中心歸集。

 ?。ǘ┙y籌推進,統分結合。

  按照全市統一部署,統籌推進新型智慧城市應用系統建設,并根據不同特點采用不同建設模式。對于覆蓋市區兩級和多個部門的全市性應用,如行政審批、安全生產、應急指揮等,應由市級部門統籌規劃建設,應充分考慮市區和各部門業務需求,并建立市—區—部門聯動機制,各區、各部門不再重復建設。市級部門統一建設的垂直應用平臺,應向各區開放平臺接口及數據。對于涉及同級多個部門協同的業務系統,如商事登記、政府投資管理等,應由行業牽頭部門統一建設,建成后在各個部門進行應用部署,形成完整、不間斷的業務處理鏈條。對于單個部門業務應用,應加強一體化設計和流程優化,充分利用全市統一支撐體系,以模塊化的方式在政務云平臺上進行建設和完善。

 ?。ㄈ┱龑?,多元參與。

  加強政府統籌協調和組織引導,充分發揮市場機制和企業作用,提升新型智慧城市建設活力。鼓勵各部門加強和行業優勢企業的長期戰略合作,持續提升本行業信息化建設成效。在面向民生服務的領域,鼓勵PPP(政府和社會資本合作)或政府購買服務模式,通過政府開放數據和服務接口,企業投資建設運營,以移動互聯網方式向市民提供服務,提升市民體驗和項目可持續運營能力。

 ?。ㄋ模┙C制,保障安全。

  全市統籌建設完善網絡與信息安全管理制度、技術標準和應急處置方案,各區、各部門遵照執行、協同聯動,確保網絡空間安全運行。采用安全可信的網絡產品和服務,提升新型智慧城市建設安全可控水平。強化信息資源和個人信息保護,確保信息共享和大數據的安全使用和管理。

  四、實施機制

  智慧城市是一個開放復雜的系統,涉及多個行業領域,傳統信息化建設總包模式較難適應超大級城市的智慧城市建設要求。結合深圳信息化基礎和現狀,采用“聯合使用總體+聯合技術總體”統分結合的一體化建設模式推進深圳新型智慧城市建設。

  “聯合使用總體”包括市經貿信息委和各行業牽頭部門。市經貿信息委具體承擔智慧城市總體規劃、統籌協調、項目管理等職能,指導各部門編制行業規劃、項目方案并組織評審,形成智慧城市建設項目庫。行業牽頭部門負責編制本行業總體規劃、頂層設計和標準規范,加強本行業的市、區統籌管理。

  “聯合技術總體”包括全市技術總體單位和行業技術總體單位,分別由市經貿信息委和各行業牽頭部門按照政府采購程序選定。全市技術總體單位承擔全市智慧城市頂層設計、標準規范、體系集成及驗證,確保各行業信息系統在統一的信息化支撐體系上構建業務應用,避免單獨建設、重復建設,著力提升整體建設成效。行業技術總體單位在全市頂層設計和公共平臺基礎上,具體推進本行業智慧城市建設項目的實施。各區各單位要依法依規實施電子政務項目招投標,確保公平、公正、公開、透明。

  五、重點工程

  按照總體框架和“六個一”總體目標的思路,重點推進十大工程建設。

 ?。ㄒ唬└咚賹拵ЬW絡工程。

  加強統籌規劃,構建高速安全、隨遇接入、國際一流的高速寬帶網絡基礎設施。

  加快高速寬帶網絡建設,深入推進寬帶網絡光纖化改造,推進城市老舊小區、城中村光纖改造,到2018年,實現城中村光纖覆蓋率達到95%。到2020年,實現“千兆到戶、萬兆到企、百米光接入”的城市光網發展目標,家庭用戶寬帶接入能力達到1000Mbps。大力推進全域高速無線網絡建設,推進WIFI全面深度覆蓋,開展4G+技術普及應用,積極部署5G實驗網建設和商用進程,加快量子通訊研究。到2018年底,實現人流密集公共場所免費WIFI全覆蓋,服務質量全面提升。完善NB-IoT網絡覆蓋,加大在智能抄表、大氣環境監測、水文監測、智能交通等領域的推廣應用。

 ?。ǘ┤娓兄w系工程。

  堅持標準統一、安全可控的原則,加強城市感知信息覆蓋和共享共用,推動萬物感知和萬物互聯,構建全面感知物理社會和網絡空間運行態勢的感知體系,促進基于全面感知的新型智慧城市建設。

  推進智慧多功能桿建設,完善物聯感知手段。加快集照明控制、WIFI天線基站、視頻監控管理、廣告屏播控、城區環境實時監測、緊急呼叫、水位監測、充電樁和井蓋監測等功能于一體的智慧多功能桿建設,形成共建共享、集約高效的城市物聯感知網絡建設模式,提升公共安全、城市管理、道路交通、生態環境等領域的智能感知水平。建立時空基礎設施,實現全市遙感遙測、衛星定位、移動定位、物探、激光、雷達等各類地理空間數據和時空大數據的統一標準、統一匯聚和統一服務。建立開放式城市感知平臺,加強感知數據標準化處理和共享共用,以及感知設備的規范化接入和數據匯聚,結合互聯網數據,實現對物理社會和虛擬社會的全面感知,形成智慧城市全量信息視圖。支持企業開展新型智能終端應用,支持企業在社區、公共場所、辦公樓宇等區域部署智能服務終端,支持智能機器人、智能支付、虛擬現實等智能化應用。

 ?。ㄈ┏鞘写髷祿こ?。

  構建全市統一高效、安全可靠、按需服務的市級大數據中心,包括數據匯集、數據融合、數據服務和數據開放等功能,實現城市感知數據、政府數據、社會數據的全面匯聚與融合,有效支撐各區、各部門大數據應用。

  推動大數據中心建設。原則上各區、各部門業務數據需無條件匯聚到市級大數據中心。加強與騰訊、通信運營商等企業合作,促進政府、社會數據有效融合和共享,形成全市集中共享的一體化大數據中心,并為各區、各部門提供統一、實時、準確的人口、房屋、法人、地理信息等基礎數據服務。建立大數據管理體系。建設全市大數據應用服務平臺,為各區、各部門開展基于大數據的社會治理和公共服務創新應用提供支撐;完善城市大數據決策支撐平臺,通過數據挖掘分析為市委市政府提供輔助決策支持。推動全市統一的云服務平臺建設和應用。統籌規劃建設集中與分布式相結合的全市云服務平臺,推進“云優先”戰略,各部門新建及更新的業務系統應依托全市云基礎設施進行建設,已有業務系統應逐步向云平臺遷移。大力推動政府數據開放。制定政府數據開放管理規定,企業基于政府開放數據為市民提供增值服務,促進治理多元化,形成社會共治的治理新模式。

 ?。ㄋ模┲腔鄢鞘羞\行管理工程。

  建設政府管理服務指揮中心,與智慧城市運行管理中心建設有機結合、相互補充,形成政府管理與對外服務相互協同的一體化城市運行管理體系。

  政府管理服務指揮中心整合我市政務信息資源和公共服務機構、互聯網、企業、通信運營商等信息資源等,并進行深度挖掘、綜合應用,實現對城市的全面感知(智能化)、態勢監測(可視化)、事件預警(可控化),實現一張圖實時掌控城市運行態勢;同時與各區、各部門互聯互通,形成協調聯動機制。依托政府管理服務指揮中心建設第三代應急指揮系統,實現問題及隱患“第一時間發現、最短時間響應、最快時間處置、第一時間反饋”,提升跨區域、跨部門、跨領域的協同處置能力,以及突發事件響應速度和處置效率,推動從被動式、應急式向主動式、預警式城市管理模式轉變。

  加強政府管理服務指揮中心和公安指揮中心之間的互聯互通和數據共享,加強數據安全保障和監管,形成數據共享使用、互為備份的雙中心運行聯動格局,更好支撐政府運行管理和公安指揮業務?!半p中心”在職能上和功能上互為補充,共同提升城市治理能力。

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  按照“以人為本、服務導向”原則,以市民和企業的全生命周期服務需求為主線,優化整合各級各部門服務內容,建成國內領先的“互聯網+政務服務”體系和基于移動互聯網的民生服務體系,市民及企業服務體驗和便利程度極大提升。

  推進“互聯網+政務服務”體系建設。建立前臺統一受理、后臺分類審批的“一門集中、一窗受理、一網通辦”政務服務模式,建設覆蓋多渠道、多層級的公共服務終端體系,統一市、區、街道三級政務服務。統一全市的網上辦事大廳、手機APP、微信公眾號、自助終端等服務渠道。建設完善手機APP,編制應用接入標準規范,匯聚政務服務和公共服務,讓市民、企業通過一個APP辦事,實現“一屏智享生活”。整合政府門戶網站、政務公開、網上辦事大廳、12345公開電話等功能,建設統一的政府電子公共服務門戶,實現市民一站辦事、一號咨詢。

  構建新型衛生管理和醫療服務模式。構建區域衛生計生信息平臺和數據中心,完善公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、藥品管理及綜合管理等系統,實現醫療機構、公共衛生機構之間的業務互聯互通和信息共享;建立全市統一的市民健康服務門戶,提供在線健康咨詢、預約、診療、辦理入院等全流程服務;推進智慧醫院、智慧社康中心建設,實現醫療行為全流程標準化管理,提高醫療保健安全和質量。

  建設面向社會的智慧教育服務體系。建設教育云服務平臺,面向學校和社會提供全方位教育云分享服務;建成“一師一優課”“一課一名師”示范課程資源庫,探索建立優質數字教育資源云超市,滿足個性化學習需求;推進智慧校園建設與應用,打造100所智慧校園示范學校,促進智慧校園示范學校創新發展、特色發展、持續發展;升級改造教育基礎設施,實現95%中小學多媒體教室全覆蓋(“班班通”),實現90%中小學校(含職高)開通網絡學習空間(“人人通”)。

  建立智慧社區公共服務平臺。搭建居民意見反饋與在線交流渠道,鼓勵居民參與社區治理,提升社區服務水平。建立社區養老助殘服務平臺,為老年人、殘疾人等群體提供辦證、領取補助等公共服務。建設社區醫養一體化系統,將社區醫療和養老相結合,為老年人、殘疾人等提供移動醫療、養老信息管理、生命體征監測等服務,有效解決老年人及殘疾人的就醫及養老問題。打造智慧司法服務平臺,開展法律服務大數據應用,為市民和企業提供高效優質、主動精準的公共法律服務。鼓勵社區微創業,為創業者提供咨詢服務,激發社區活力。

  提升智慧住房保障服務水平。建立住房租賃交易服務平臺,實現智慧租房;全面升級公共住房基礎信息平臺和住房公積金管理信息系統,提升政府住房公共服務水平;開展“智慧物業”建設,建立物業監管與公共服務平臺。

  打造智慧氣象服務新模式。推進“智慧氣象”與相關行業的融合發展,建立基于天氣影響的氣象災害智能預報和風險預警業務,構建氣象災害四級防御聯動協同體系,建立氣象災害防御決策輔助一張圖,完善突發事件預警信息發布系統,升級“深圳天氣”APP和微信等移動互聯網應用,向公眾提供用戶體驗更愉悅的個性化氣象服務產品。

 ?。┲腔酃舶踩w系工程。

  以社會治安、生產安全、食品藥品安全和邊坡地質安全隱患治理為抓手,建設城市公共安全智慧化體系,實現對各類安全隱患的全覆蓋,提升安全預警預防能力。

  健全立體化社會治安防控體系。推動雪亮工程建設,基本實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監控建設聯網應用;推動公安第三代指揮中心建設,加大對維穩、反恐、打擊犯罪、治安防控等信息的綜合應用。

  完善安全監管綜合管理系統。建立全市城市安全隱患一張圖,特別是對港口、?;返戎攸c區域重點領域進行實時監控和預警,全面提升監測預警能力、高效執法能力和協調處置能力,實現“事前預警、事中可控、事后聯動、可追溯可評估”。

  推進智慧消防建設。繪制建筑外部、內部結構三維模型,建設以單棟建筑為基本管理單元的城市消防安全基礎數據庫。全面推進消防物聯網系統的應用,建設建筑消防安全自我管理平臺,構建警民互動和快速滅火救援指揮體系。

  建立全市統一的食品安全追溯服務平臺。深入推進“互聯網+食品安全”戰略,實施食品可追溯一致性標準,推進食品經營數據采集管理,完善風險評估模型,構建食品安全防控體系。

  構建智慧口岸服務體系。加大新型智能化紅外體溫監測設備、核輻射監測車、無人機輔助檢測系統、機器人等口岸智能裝備的應用,提升口岸人、車、貨異常監測與處置能力,提高檢測速度與準確率,探索建立口岸快速通關模式,提升智能化便捷化通關水平。針對全球傳染病疫情、動植物疫情、核生化有害因子等非傳統安全輸入性風險,建立“全覆蓋監測,全流程防控,全智慧管理”的智慧口岸檢疫平臺,最大限度防范全球非傳統安全風險輸入深圳。

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  重點推動智慧交通、智慧水務、智慧環保、智慧城管等建設,提升交通運行效率,顯著提升環境治理能力,城市更加宜居。

  建立綜合管控、低碳綠色的交通運行體系。開展交通信息基礎設施提升工程,加強自適應交通信號燈、路邊停車感知、電子屏、視頻資源等在交通領域的應用,打造綜合交通一體化管控中心,推動交通、公安、氣象等數據匯聚融合和共享應用,提升交通綜合指揮調度能力;在非限行區域,大力推廣有電子圍欄固定停車位置的互聯網共享單車;整合全市停車場信息,推進普及全市智慧停車,增加停車位綜合利用率;開展無人駕駛試點建設,加快人工智能在無人駕駛中的應用,讓無人駕駛汽車更加安全。

  深化智慧水務建設。推進城市水務網絡化、流域化、綜合化管理,實現“源、供、排、污、災”全過程量化監控管理模式;推進水量水質信息、涉水管網地理信息和視頻監控共享;建設全市性的智慧海綿平臺,全面提高深圳市海綿城市建設和管理水平;加強污水排放監控體系建設,實現重要污水排放點實時監控。

  推進智慧環保建設。建立陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡,實現對重點污染源、空氣質量、噪聲、重點餐飲企業油煙排放等的全面監測;加強水、氣、聲、固廢、生態資源等環境資源數據匯集;完善環境保護決策支撐平臺和應急指揮平臺。

  深化智慧城管建設。依托智慧城管指揮平臺,推動城管執法下沉社區和城中村,提升城中村市容市貌水平;建立城市垃圾的智能分類和監管,引導居民前端分類,監測垃圾流通信息,實現“從源頭到去向全程量化監控”的物聯網管理模式,最終實現垃圾整體減量化,并使有害垃圾得到專業處理。

  推進政府建筑工程大數據監管。運用BIM(建筑信息模型)、智能感知、物聯網、大數據等先進技術,采集政府工程建設期和使用期的完整數據,并進行集中管理、分析、應用,實現政府工程全方位的大數據智慧監管和廉政風險智慧防控,同時形成政府工程建造和使用期的數據資產,為深圳智慧城市建設提供基礎數據。

 ?。ò耍┲腔郛a業發展工程。

  構建全程全域的創新創業環境,打造智慧化的產業孵化體系,著力建設有國際競爭力的新一代信息技術應用創新中心,推動物聯網、互聯網、人工智能與各行業融合創新發展,形成創新活躍的數字化產業體系。

  以“互聯網+制造”為重點,加快推進兩化深度融合。深化制造業與互聯網融合發展,促進互聯網與設計、制造和物流過程融合。大力發展互聯網型工業設計,鼓勵工業設計資源網上共享、網絡協同設計、眾包設計、在線3D打印服務等新模式、新應用、新業態發展。推動網絡協同制造、個性化定制和服務型制造發展,開展智能制造試點示范,提高企業生產效率和產品服務質量。

  推動數字經濟快速發展。大力推動政府數據和公共事業數據的開放,充分釋放數據紅利,支持社會第三方開展基于開放數據的增值開發和創新應用。建設大數據交易所,促進數據資源流通交易,打造一個協同開放的智慧城市開源數據創新服務平臺,推動全社會數據的共享交易增值,激發大眾創業、萬眾創新活力,提升數字經濟產業活力。

  打造創新平臺,營造互聯網創新創業環境。支持圍繞中小企業生命周期各環節實際需求的創新平臺發展,推廣軟件即服務(SaaS)服務模式,為中小企業提供財務電子化、辦公自動化、電子商務等應用,降低企業信息化建設和使用成本;鼓勵大型互聯網企業、行業領軍企業通過網絡平臺向各類創業創新主體開放技術、開發、營銷、推廣等資源,加強創業創新資源共享與合作,構建開放式創業創新體系。

  推動產業園區智慧化建設。完善園區光纖寬帶、新一代移動通信網絡和免費WIFI等基礎設施優化覆蓋。建設基于園區的云平臺,鼓勵園區面向入駐企業提供各類云服務。以特色重點產業園區為試點,形成一批信息網絡高速泛在、精細管理高效惠企、功能應用高度集成、智慧產業高端發展的“四高”智慧園區。

 ?。ň牛┚W絡安全保障工程。

  以網絡安全保障為核心,通過“規劃、實施、檢查、評估”的持續改進,建立健全“防御、監測、打擊、治理、評估”五位一體的網絡空間安全保障與綜合治理體系。

  構建網絡空間基礎設施層安全保障體系,落實基礎設施安全監管職責,保障關鍵基礎設施、通信網絡設施、數據中心、計算中心、終端設備的運行安全。建設網絡安全監測預警平臺,構建主動防御和監測預警體系,加強網絡安全運維與協同防御指揮,實現網絡安全管理“看得見、用得好、管得住”。加大大數據安全技術的研究與應用,強化大數據安全管理和隱私保護。開展多種形式的信息化和網絡安全知識宣傳普及,開展全民網絡安全教育,增強全社會網絡安全防范意識和公眾自我保護技能,提高市民信息化使用和信息安全防范能力。

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  提升新型智慧城市的認知水平,加快配套法規制度和標準體系的建設,保障建設成效。

  構建滿足新型智慧城市建設需求的法規制度體系。研究出臺數據開放共享、數據安全、數據保護和數據脫敏使用等法規制度,規范數據合理使用。完善深圳市新型智慧城市建設標準體系。按急需先建的原則制定城市運行管理中心服務管理、統一數據服務接口、跨部門業務協同指揮流程等標準規范。推動各部門轉變觀念,從管理和服務對象角度出發,創新工作模式、優化再造業務流程,建立完善與信息化條件下創新管理和提升服務相適應的體制和機制。

  六、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊y籌推進。

  在市新型智慧城市建設領導小組的統一領導下,市經貿信息委承擔牽頭職責,建立健全市、區、部門聯動協調銜接機制,按照統分結合一體化的建設模式全面推進。新型智慧城市和“數字政府”建設工作,在規劃制定、系統設計、項目實施等過程中應當加強溝通協調,確保雙方形成工作合力,共同推動我市信息化建設上水平。各區、各部門應高度重視,對標國際先進,主動謀劃并加強本區域/領域的智慧城市規劃和一體化設計,明確建設目標、工作任務和實施計劃,積極推進落實。

 ?。ǘ娀瘎撔卤U?。

  市編辦、政務辦應基于互聯網時代要求,從服務對象角度出發,加強政府職能優化和流程再造,構建高效協同的現代化服務型政府治理體系。各區、各部門應以服務對象為核心,以市民獲得感和服務效果為導向,加強改革創新和流程優化,同時加強信息化工作機構和人員配備,切實推動信息化與業務工作的融合創新。市保密主管部門應加強智慧城市和信息化建設的保密管理工作。

 ?。ㄈ┘訌娰Y金保障。

  結合信息技術和業務需求變化快的特點,以及云服務條件下的信息化建設模式要求,優化政府投資信息化項目審批模式,提高審批效率。進一步加大信息化建設向社會購買服務的力度,鼓勵社會資本參與智慧城市建設投資與運營,并獲得合理回報。建立完善財政資金向智慧城市建設、應用和推廣的財政資金保障和分級投入機制,爭取國家和省級資金對試點示范項目的扶持。

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  做好全市各級干部的信息化知識和技能培訓工作,提升機關公務員利用互聯網技術和信息化手段開展工作的意識和能力。制定適應深圳新型智慧城市發展要求的人才戰略和措施,建立人才培養、引進、流動和使用機制,在各方面增強對信息化人才的吸引力和凝聚力。各部門應加強信息化機構和專職工作人員的配備,推動信息化與業務的融合。

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  積極運用傳統媒體和網絡媒體等多種宣傳手段,全方位、多渠道加大對深圳智慧城市建設的宣傳報道,促進全社會廣泛參與,匯聚各方合力共同推進。舉辦具有國際影響力的新型智慧城市展會和高峰論壇,展現深圳新型智慧城市建設成果,推動深圳企業參與國內外智慧城市建設,增強公眾對深圳智慧城市建設的認知度和參與度。

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